ПСИХОЛОГІЧНІ АСПЕКТИ ОЦІНЮВАННЯ ПЕРСОНАЛУ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

Lyudmila Ya. Malimon

doi:10.29038/2227-1376-2017-29-161-175

Автор(и)

Lyudmila Ya. Malimon Східноєвропейський національний університет імені Лесі Українки

DOI:

https://doi.org/10.29038/2227-1376-2017-29-161-175

Анотація

Статтю присвячено розгляду психологічних аспектів оцінювання персоналу в системі державної служби. Виокремлено основні причини неефективності такого оцінювання: формальність і суб’єктивність, відсутність зворотного зв’язку, неузгодженість самооцінки працівника з оцінками експертів, неадекватне сприйняття державними службовцями сутності оцінювання. Наголошено на специфіці професійної діяльності в системі державного управління: публічності, соціальній орієнтованості, спрямованості на задоволення потреб громадян. Зазначено, що «оцінка» є основним елементом поняття ефективність державного управління, оскільки відображає рівень розвитку суспільства

і рівень функціонування державної служби. Акцентовано увагу на соціально-психологічній сутності оцінювання, недостатній розробленості й визначеності вимог (соціальних норм) до особистості та діяльності державних службовців, необхідності розроблення адекватних методів та процедур оцінки.

Узагальнено результати емпіричного дослідження, у ході якого виявлено професійно важливі якості державних службовців, виокремлено й обґрунтовано критерії та показники оцінки рівня їхнього професіоналізму, здійснено порівняння ефективності різних діагностичних методик оцінювання персоналу в системі державної служби. За допомогою методів прямої оцінки й вимушеного вибору визначено рівень необхідності та рівень сформованості в державних службовців професійно важливих якостей, які відображені в оцінному листі оцінки персоналу в системі державної служби. Виокремлено критерії аналізу професійної ефективності державних службовців (професіоналізм; трудова та виконавча дисципліна; особистісні (професійно важливі) якості; взаємодія з керівництвом, колегами, клієнтами; професійна мотивація; потреба у навчанні; обсяг роботи, що виконується), запропоновано якісні та кількісні показники для аналізу кожного з критеріїв. Здійснено процедуру експертної оцінки важливості виокремлених критеріїв та їхньої відповідності посадовим обов’язкам працівника. Обґрунтовано важливість поєднання цих методів для отримання об’єктивнішої та повнішої інформації, мінімізації ефекту соціальної бажаності в оцінюванні персоналу в системі державної служби.

Ключові слова: персонал, оцінювання, державна служба, професійно важливі якості, метод прямої оцінки, метод вимушеного вибору, оцінний лист, експертне оцінювання.

Біографія автора

Lyudmila Ya. Malimon, Східноєвропейський національний університет імені Лесі Українки

Східноєвропейський національний університет імені Лесі Українки, професор кафедри загальної і соціальної психології

Посилання

1. Hlova I. V. Psykhologichnyi analiz kohnityvnoho, emotsiynoho ta povedinkovoho komponentiv motyvatsii profesiynoi diyalnosti derzhavnykh sluzhbovtsiv [Psycholo¬gical analysis of cognitive, emotional and behavioral components of motivation of professional activity of public employees] / I. V. Hlova, L. Ya. Malimon // Orhanizatsiyna psykhologiya. Ekonomichna psykhologiya. – 2015. – № 1. – S. 96–110.
2. Honcharuk N. T. Upravlinnya kerivnym personalom u sferi derzhavnoi sluzhby [Management of public servants in the field of public service] : dys. ... d-ra nauk z derzh. upr. : 25.00.03 / Honcharuk Nataliya Trokhymivna. – Kyiv, 2007. – 487 s.
3. Entsyklopediya derzhavnoho upravlinnya Encyclopedia of Public Administration] : u 8 t. T. 6 : Derzhavna sluzhba / nauk.-redkol. : S. M. Seryogin [ta in.]. ; Dnipropetr. region. in-t derzh. upr. Nats. akad. derzh. upr. pry Prezydentovi Ukrainy. – Kyiv, 2011. – 524 s.
4. Karamushka L. M. Psykhologichni chynnyky profesiynoho stresu u derzhsluzhbovtsiv [Psychological factors of professional stress among public servants] / L. M. Karamushka, D. I. Kurytsia // Teoriya i praktyka upravlinnya sotsialnymy systemamy: filosofiya, psykhologiya, pedagogika, sotsiologiya. – 2013. – № 1. – S. 112–125.
5. Kurbatova M. B. Otsenka raboty personala, podhotovka i provedeniye attestatsii [Estimation of personnel work, preparation and performance of certification] / M. B. Kurbatova, M. Y. Mahura. – [2-ye izd.]. – M. : ZAO «Byznes shkola “Intel-Sintez”», 2002. – 176 s.
6. Malynovskyi V. Ya. Derzhavne upravlinnya [Public administration] : navch. posib. / V. Ya. Malynovskyi. – 3-ye vyd., pererob. ta dopov. – Kyiv : Atika, 2009. – 608 s.
7. Medvid N. P. Sotsialno-psykhologichni osoblyvosti atestatsii kerivnykiv sfery derzhavnoho upravlinnya [Socio-psychological peculiarities of attestation of managers of the sphere of public administration] : dys. ... kand. psykhol. nauk. : 19.00.05 / Medvid Nadiya Petrivna. – Kyiv, 2016. – 22 s.
8. Motovilin O. H. Otsenka personala v sovremennykh orhanizatsyiakh. Assesment-tekhnologii. Profesyografiya. Orhanizatsyonnaya diagnostika [Assessment of personnel in modern organizations. Assesment technology. Professioography Organizational diagnostics] / O. H. Motovilin, Y. A. Motovilina. – M. : Іn-t konsultirovaniya і sistemnуkh reshenyi, 2009. – 388 s.
9. Nyzhnyk N. Upravlinets XXI stolittya: orhanizator chy terminator? [Manager of the XXI Century: Organizer or Terminator?] / N. Nyzhnyk, L. Pashko // Sots. psykhologiya. – 2005. – № 5. – S. 28–37.
10. Pashko L. A. Lyudski resursy u sferi derzhavnoho upravlinnya: teoretyko-metodolohichni zasady otsinyuvannya [Human resources in the sphere of public administration: theoretical and methodological principles of evaluation] : monografiya / L. A. Pashko ; Nats. akad. derzh. upr. pry Prezydentovi Ukrainy. – Kyiv : NADU, 2005. – 235 c.